【文字解读】2024年肇州县绿色种养循环农业试点实施方案的解读

　　2024年绿色种养循环农业试点实施方案文字解读
　　一、总体目标
　　2024年是肇州县实施绿色种养循环农业试点的第四年，目标是落实粪肥还田任务10万亩以上，带动全县畜禽粪污资源化利用水平提升。持续推进示范区、田间试验和肥效监测点建设，跟踪调查粪肥还田效果，展示“三提一减”循环作用。
　　二、实施范围
　　在县域6镇、6乡、2场范围内实施粪肥收集、堆沤、施用还田工作，统筹推进试点项目。
　　三、补奖内容
　　1.补奖对象：提供固体粪污收集、处理、施用全环节服务的企业、合作社、家庭农场、社会化服务组织等（养殖企业除外）。
　　2.补奖方式：以奖代补、政府购买服务等，带动社会化服务市场发展。
　　3.补奖范围：仅限耕地和园地，优先蔬菜和粮食生产。粪肥还田机械不列入。
　　4.补贴标准：试点资金1000万元，综合多因素测算补贴标准，探索精准补贴模式，对专业化服务主体按亩均标准打包奖补，可适当调整，鼓励向大田粮食作物倾斜。其他费用不超过项目资金总额7%。
　　四、实施程序
　　1.主体遴选
　　- 发布公告，主体自主申请。
　　- 专家评审，公示7天无异议后确定实施主体。实施主体需还田面积3000亩以上，有相关机械设备，明确粪肥来源和还田地块。
　　2.实施主体和堆沤场所：实施主体为各类经营主体，所在乡镇、村确认堆沤场地和还田地块，堆沤场地要符合环保等要求。
　　3.服务合同：实施主体与服务对象签合同或由村委会开证明，明确服务地点、面积等。
　　4.全环节服务：实施主体做好全环节服务，记录作业情况形成台账并上报存档。
　　5.验收和资金拨付：完成任务后主体申请验收，第三方核查，验收合格按程序拨付奖补资金。
　　6.项目总结和审计：项目完成后撰写总结报告，第三方决算审计。
　　五、资金用途
　　1.实施主体奖补资金930万元，按实际还田面积及服务成本核发，先服务后补助。
　　2.聘请第三方费用65万元，用于试验示范、监测、检测等。
　　3.技术宣传等费用5万元。
　　六、项目实施进度
　　1.2024年7 - 9月：制定方案，确定主体，核准亩数地块，培训观摩。
　　2.2024年10 - 11月：全面实施还田，专家指导，技术培训交流。
　　3.2024年12月底前：完成任务和资金拨付，总结自评。
　　七、项目要求
　　1.全程监督管理：运行追溯系统，监管粪肥收集、处理、施用全过程，固体粪肥抛撒安装传感器监控。
　　2.强化检验检测：按“三不”原则和相关标准检验粪肥，确保质量，控制施用量。
　　3.明确处理标准：粪肥还田前无害化处理，各项指标符合相关规范要求。
　　4.做好试验监测：聘请第三方做好田间试验和肥效监测，完善技术方案。
　　八、保障措施
　　1.组织领导：成立领导小组和专家指导组，相关部门和乡镇各司其职，共同推进试点工作。
　　2.宣传指导：多种方式宣传，调动农户和服务组织积极性，营造良好氛围。
　　3.资金管理：专款专用，严格监管，防范违规行为，项目完成后审计，违规追责。

     政策文件：关于印发2024年肇州县绿色种养循环农业试点实施方案的通知