【文字解读】肇州县人民政府办公室关于印发肇州县高标准农田建后管护办法（试行）通知的解读

　　《肇州县高标准农田建后管护办法（试行）》是一份关于高标准农田建后管理和养护的规范性文件，旨在确保高标准农田工程设施设备正常运行，持续发挥效益，其具体解读如下：
　　1.总则。目的意义：明确高标准农田作为重要公益基础设施，为改变“重建轻管”现状，加强建后管护，确保工程设施持续发挥效益，结合本县实际制定该办法。管护定义与范围：建后管护是对工程设施设备管理、维修、养护，使其保持设计功能；范围涵盖农田灌排、田间道路、防护生态、输配电等工程，包括近年相关部门建设的多种农田项目。
　　2.管护主体及职责。移交与备案：项目竣工验收后，项目法人单位、乡镇（场）政府、村委会逐级办理工程权属、管护移交手续，签订协议并报县农业农村局备案，可依实际补充完善相关文件内容，探索多种管护模式。各方职责县农业农村局负责监管、协调、监督检查。乡镇（场）政府履行属地管理，监督检查并确保国有资产不流失。村委会或工程使用单位为管护主体，负责运行管理和检查维修养护，落实管护制度。取得管护权的主体要依法管理经营，服从防汛抗旱调度，接受各方监督。
　　3.管护责任人。人员确定：每村配1 - 2名，优先选有劳动能力的脱贫户，也可申请、推荐、竞争产生，确定后报村初审、乡镇备案，应保持稳定。 资格条件：需遵纪守法、热心公益、责任心强、有劳动能力。管理方式：实行合同制，明确权利义务，不能履职将解除合同。
　　4.管护内容。熟悉情况与纳入管护：责任人要熟悉工程布局现状，新建成项目移交后纳入管护，质保期内施工单位负责质量缺陷维修。巡查与记录：平时每月至少巡查2次，农忙每月至少1次，及时填写记录表。破坏防范与处理：重点防范大型机械违规作业破坏，制止人为破坏，要求损坏者修复或缴费并上报，村委会和乡镇及时处理。设施问题处理与报告：发现设施损坏、隐患及时上报，村委会申请乡镇处理，及时处理小问题，大问题可获工时费补助，乡镇和责任人建立台账，乡镇每年向县农业农村局报告。
　　5.管护资金来源及使用。资金筹措：乡镇政府根据财政事权等因素，多渠道筹措，包括受益主体自筹、工程经营收益等，相关收入优先用于管护，鼓励受益农户投工投劳。使用规定：资金使用按项目要求专款专用，不得挪用，定期公示接受监督。
　　6.奖励与惩罚。奖励：县政府奖励先进单位和个人。惩罚：对管护不力造成毁损的通报批评，严重损毁、丢失的追究责任；对故意损坏或殴打管护责任人的，视情况给予批评教育或依法处理。
　　7.附则。解释权：由肇州县人民政府负责解释。生效日期：自发布之日起施行。该办法明确了高标准农田建后管护各方面要求，有助于建立健全长效管护机制，提高农田设施使用效率，保障农业生产，促进农业可持续发展，同时也对各方责任、义务和行为规范作出规定，确保管护工作有效开展，维护国有资产安全。

    政策文件：肇州县人民政府办公室关于印发肇州县高标准农田建后管护办法（试行）的通知