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中共肇州县委党校关于巡察整改阶段进展情况的通报

发布日期:2026-04-27 10:38 来源: 中共肇州县委党校党支部

  根据县委统一部署,2025年4月3日至4月24日,县委第二巡察组对党校党支部进行了巡察。2025年7月9日,县委巡察组向党校党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
  一、党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况
  (一)认真安排部署,从严从实整改
  党校党支部坚持把巡察整改作为重要的工作任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,切实将全校上下的思想和行动统一到巡察整改的要求上来,以正确的态度和清醒的头脑,认识、正视、认领问题,严格落实好县委第二巡察组的巡察整改要求,全力做好各项整改工作。
  (二)加强组织领导,形成整改合力
  党校党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以高度负责的政治自觉和政治担当全力做好巡察“后半篇文章”。成立巡察整改工作领导小组,由常务副校长担任组长,班子其他成员担任副组长,各股室负责人为成员的县委党校巡察整改工作领导小组,及时召开动员会,凝聚整改认识、形成整改合力,坚决不打折扣、不降标准、不走过场抓好巡察整改。
  (三)压实整改责任,坚决真改实改
  党校党支部严格对照县委巡察整改工作要求,研究制定了《中共肇州县委党校党支部关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》,进一步明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任科室、责任人和完成时限,建立了“问题清单、任务清单、责任清单”,形成了层层传导压力、逐级落实责任的工作格局。
  二、集中整改期内已完成的整改事项
  (一)贯彻落实上级决策部署有差距,推动干部教育和理论创新不够有力
  1.反馈问题:学习贯彻党的创新理论重视不足。
  (1)“第一议题”制度没有落实。
  整改情况:一是开展“第一议题”制度专题学习会1次,内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神,不断提高全体教职工政治理论素养。二是2025年9月2日召开党员大会制定并通过《党校党支部“第一议题”制度实施细则》,党支部书记对“第一议题”作出详细讲解,确保相关工作人员将制度落实到位。三是全年通过“三会一课”学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示精神29次。
  (2)学用结合不紧密。
  整改情况:加强党建引领,全年开展习近平新时代中国特色社会主义思想、中央八项规定精神、二十届历次全会精神集体学习30次,为教师主体班次授课、基层宣讲等活动打下坚实理论基础。2025年12月2日支部班子成员对“三会一课”和办公室会议记录本进行全面审核,理论学习会议记录内容规范,报上级党组织审核时无问题。
  2.反馈问题:围绕中心、服务大局主动性不强。
  (3)在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,行动迟缓、落实不到位。
  整改情况:一是深刻锤炼党性,全年依托“三会一课”、主题党日等活动开展中央八项规定精神学习教育14次。二是提高政治理论修养,2025年9月1日我校制定并印发全体教职工学习计划,丰富学习形式。三是坚持以案促改,2025年6月12日至13日全体教师参观龙江工委遗址、二井镇王岗大队飞行起义遗址、哈尔滨新建监狱、侵华日军第七三一部队旧址等廉政教育基地,让党员干部深刻认识到违反中央八项规定精神的危害。
  (4)“学习教育”活动中主动作为意识不强。
  整改情况:一是制定完成《2026年党校培训计划》,将中央八项规定精神纳入党员干部教育培训中。二是截至2025年12月底,已有五名教师完成中央八项规定精神相关课程。三是我校于2025年4月开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题培训1次,宣讲8次,辐射县直各单位各部门、乡镇(场)社区,共计学员500余人。
  3.反馈问题:履行核心职能职责有欠缺。
  (5)年度培训计划编制内容不符合上级规定。
  整改情况:完善《县委党校2026年干部教育培训计划》,2025年10月28日班子成员召开研究县委党校2026年干部教育培训计划专题会议,明确培训计划、培训时间、培训所需经费等相关内容。
  (6)学籍管理不规范,重要资料遗失。
  整改情况:细化单位内部科室及成员分工,由副校长高诺遥分管,教务教研室刘欣具体实施档案管理工作。制定印发党校学籍档案管理流程,加强教师学员档案管理能力。
  (7)培训事项未以适当方式进行公开。
  整改情况:将非涉密培训在实施前或结束后,通过公示栏公开项目、内容、人数、经费等信息,确保按《黑龙江省直机关培训费管理办法》要求执行。
  (8)教学课程体系精准度不高,教学方法缺少创新。
  整改情况:广泛征求意见,2025年7月16日至17日发放学员培训调查问卷81份,根据学员需求并结合县域经济热点难点(如产业发展、乡村振兴等)确定课程重点。优化课程内容,已将现场参观、学员研讨、翻转课堂等新型培训方式纳入2025年6月和9月干部教育培训中。
  (9)工作总结照抄照搬,敷衍应付。
  整改情况:2025年9月23日由分管领导对综合股相关负责同志进行谈心谈话教育,谈话内容主要针对巡察指出的工作总结存在的问题进行教育。2025年11月17日由主要领导牵头,带领分管领导及综合股工作人员对2025年党校工作总结进行严格审核。
  4.反馈问题:防范化解重大风险责任落实不到位。
  (10)意识形态主体责任落实不到位。
  整改情况:一是2025年全年依托“三会一课”召开意识形态专题会议2次,分析研判风险。二是已将意识形态工作纳入班子成员2025年度民主生活会对照检查材料、班子工作总结、个人述职报告当中。三是充分发挥党校意识形态主阵地作用,已将意识形态相关课程纳入《县委党校2026年干部教育培训计划》中。
  (11)意识形态工作汇报照抄照搬。
  整改情况:2025年9月22日由分管领导对本单位负责意识形态工作的相关人员进行谈心谈话,谈话内容主要针对巡察组在意识形态工作中指出的问题进行教育和专业指导。在谈话过程中,相关工作人员表示会对今后的工作进行深刻反思。2025年11月24日由主要领导牵头,带领分管领导及宣传委员对《2025年意识形态工作总结》进行全方位审查,确保材料不出问题。
  (12)保密工作开展不到位。
  整改情况:一是全年依托“三会一课”召开保密工作专题会议2次,开展专题学习2次。二是2025年9月1日召开党支部党员大会,制定并通过《中共肇州县委党校保密工作制度》和《中共肇州县委党校保密实施细则》,明确保密组织领导。三是2025年11月26日由主要领导牵头,对我校保密自检自查工作和保密年度工作总结进行审查。
  (二)贯彻落实上级决策部署有差距,推动干部教育和理论创新不够有力
  5.反馈问题:落实管党治党政治责任有差距。
  (13)“一把手”履行第一责任人职责不到位。
  整改情况:一是认真落实全面从严治党要求,全年依托“三会一课”召开党风廉政建设专题会议2次,开展党风廉政警示教育2次。二是制定2025年党校党支部全面从严治党主体责任清单,明确支部书记和班子成员承担全面从严治党主体责任和任务分工;三是制定2025年党校党支部党风廉政建设工作实施方案,召开党风廉政建设工作会议,“一把手”与班子成员开展廉政谈话。
  (14)班子成员履行“一岗双责”有欠缺。
  整改情况:2025年8月7日,依托“三会一课”开展学习习近平总书记关于全面从严治党最新讲话精神活动。2025年9月3日班子成员对分管科室负责人和关键岗位党员干部开展针对性提醒谈话。
  6.反馈问题:履行派驻监督责任有欠缺。
  (15)监管方式方法单一。
  整改情况:创新监督方式,提升履职能力。在推进监督的精准化、具体化、常态化方面再发力,将政治监督和日常监督相结合,深入开展调查研究、实地调研走访等,提出具体化意见建议,在以案促改、以案促建、以案促治上再谋划,做好监督执纪的“后半篇文章”,持续释放治党从严的强烈信号。
  (16)监督针对性不够强。
  整改情况:加大监督力度,推动巡察整改。加大对肇州县党校的监督力度,特别是政治监督力度,发挥好派驻机构“探头”“前哨”作用,将监督工作聚焦巡察整改问题情况,把巡察工作中发现的问题线索作为研判管党内政治生态的重要参考,加强对巡察发现问题的整改追踪,推动各项巡察整改工作落实见效。
  7.反馈问题:能力作风建设开展不扎实。
  (17)能力作风建设活动推进不力。
  整改情况:2025年10月20日成立青年理论小组,成员包括我校35周岁以下在编干部,旨在学习党的基本理论、路线、方针,每年至少召开1次党校青年理论小组会议。2025年10月21日我校已开展全体教职工“教学比武大练兵”活动,并制定详细的活动方案,授课结束后全体教职工对授课内容进行点评。
  (18)能力作风建设开展不认真。
  整改情况:一是加强能力作风理论建设,全年通过集中学习、交流研讨等形式学习习近平新时代中国特色社会主义思想31次,引导全体党员深刻领会其精神实质和实践要求。二是已利用支委会、党员大会等组织生活以讲授方式开展业务学习,强化教师业务水平,以党建教学模式拓宽教师视野,提升专业素养。三是保障能力作风日常工作不出问题,2025年10月27日分管领导对负责能力作风工作的相关人员就巡察组指出的能力作风工作问题开展谈话教育,防止照搬照抄现象的发生。
  8.反馈问题:内控监督机制不完善。
  (19)单位雇人工、租车等事项未签订协议。
  整改情况:已补充人工费2000元的劳务合同和劳务明细、租车费1000元的租车合同及租车明细。
  (20)差旅费核销缺少上级培训文件支撑。
  整改情况:已找到差旅费上级文件并将其放入原始凭证。
  (21)培训费使用监管不到位。
  整改情况:由于跨年度已无法将285元公章刻制费用从“培训费”科目全额调整至“管理费用-办公费”科目,为避免以后类似问题再次发生,我单位已组织财务人员加强费用核算规则学习,后续费用报销时,需由财务主管额外核验“费用性质与科目匹配度”,通过双重审核机制把控列支准确性。
  (22)固定资产残值未入账。
  整改情况:已找到相关经手人作情况说明,拆卸后的旧防盗窗等资产,经现场评估因长年雨水侵蚀,材质已严重腐烂、老化、破损严重无回收价值,已按无残值方式处理,未纳入账面核算。我们将在以后工作中,规范固定资产管理,健全资产台账动态更新机制,履行资产报废手续,避免资产流失。
  (23)应收账款长期挂账。
  整改情况:截至2024年12月,我校其他应收款长期挂账余额12108.95元,共涉及14笔。目前为止,我单位已收回王海生3000元,剩余9108.95元,由于时间久远,前期岗位调整、人员变动时,未完整移交挂账款项的原始凭证、对账记录等资料,导致后续无法精准对接欠款方;过往管理机制不健全:此前未建立专门的历史应收款跟踪台账,也未明确催收责任主体,对遗留欠款缺乏持续跟进,导致问题长期搁置;追缴客观难度大:部分欠款单位及个人因经营调整已失联或注销,个人联系方式变更,基于历史信息有限,无法有效开展清缴工作,目前已确认无回收可能性。
  (24)采购程序不规范。
  整改情况:组织采购人员学习比价流程及留痕要求,明确需同步留存书面或电子比价材料,避免同类问题再次发生,在后续采购中,指定专人负责比价资料收集与归档,确保流程合规、痕迹完整。肇州县俊新东通讯器材商店工作人员因对商品分类界定不清,误将“档案盒”这一办公耗材归为“印刷品”范畴,开具的发票品名误填为“印刷品”字样,与实际采购的办公用品属性不符,导致将错误发票提供给购买方。商家已开具情况说明,并放入本单位账簿中。
  (三)新时期党的组织建设工作有短板,党组织战斗堡垒作用发挥不充分
  9.反馈问题:领导班子建设有欠缺。
  (25)民主集中制执行不严。
  整改情况:2025年9月1日召开中共肇州县委党校关于领导及各股室具体分工会议,已在会议表态时严格执行末位表态制。
  (26)“三重一大”制度执行不到位。
  整改情况:我单位现已组织校领导班子及相关经办人员重新学习集体决策程序、议事规则及财务管理制度,明确维修项目无论金额大小、紧急程度,均需按要求召开班子研究会议,留存完整会议记录,确保每笔支出流程合规、痕迹完整,杜绝此类问题再次发生。我校将深刻反思问题,严格落实整改,加强内部管理,确保后续财务支出及决策程序规范合规。县委党校已于2023年11月搬入新址,原校址由肇州县农业农村局执法大队使用,整套电子屏设备无偿划拨给农业农村局。
  (27)组织生活会开展不规范。“一把手”认识不高,重视不够。
  整改情况:一是强化思想教育,2025年12月16日开展党校党支部班子成员集体学习会,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是建立“一把手”牵头,班子成员协同的工作机制,形成工作合力。在2025年9月1日党校巡察整改专题组织生活会召开前,“一把手”听取组织生活会筹备情况汇报,对存在的问题及时提出整改意见,确保会议质量。三是在2025年9月1日召开的党校巡察整改专题组织生活会中,严格遵照上级要求,在会上开展谈心谈话、征求意见、通报上年度问题整改情况、开展批评与自我批评。
  10.反馈问题:基层党建工作开展得不扎实。
  (28)党支部对党建工作重视不够,没有坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,存在重业务轻党建的现象。
  整改情况:坚持党建与业务两手抓,依托“三会一课”研究部署党建+业务工作2次。已在党员大会上通过2025年党校党支部党建工作责任制和党校党支部党建工作计划。
  (29)“三会一课”开展不规范。
  整改情况:一是进一步提高“三会一课”制度的认识,坚持“三会一课”制度,利用“三会一课”全年组织党员学习党的基本理论和路线方针政策53次,不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平。二是进一步增强抓好“三会一课”的自觉性,落实“三会一课”制度。以规范化为抓手,夯实精细化管理,2025年9月4日召开党员大会,协商通过《中共肇州县委党校党支部党建工作责任制》,明确党支部成员分工及责任。三是2025年10月27日分管领导对党建相关工作人员开展谈话教育,谈话内容是针对巡察存在的问题及整改措施,确保“三会一课”规范记录。
  (30)党员大会记录不完整。
  整改情况:已在党员档案中查找具体票数,并记录在该党员大会中。2025年9月5日召开会议,协商通过《中共肇州县委党校会议记录规范管理规定》,该规定详细阐明会议记录的内容、格式、要求、会议时间、地点、人员、议题、讨论情况、决议结果等。不断加强记录人员的业务能力。
  (四)巡察、审计问题整改不彻底,整改成果运用质效不明显
  11.反馈问题:巡察整改的主体责任落得不靠。
  (31)主体责任落实不到位。
  整改情况:压实主体责任,已于2025年召开支部委员会、支部党员大会,研究并通过《中共肇州县委党校关于领导及各股室具体分工》。
  (32)问题整改不彻底。
  整改情况:已补充维修费的明细及租车费的租车合同及租车明细。
  12.反馈问题:巩固整改成果持续发力不足。
  (33)巡察成果运用不充分。
  整改情况:2025年9月1日召开党校巡察整改专题组织生活会,对巡察、审计发现的问题梳理总结,建立长效巡察整改机制,巩固整改成果,避免问题发生反弹。
  (34)长期整改的问题出现反弹。
  整改情况:经核实,2020-2024年内,我单位共有2笔租车费用核销凭证未附完整租车明细,涉及金额4000元,主要分布在疫情期间和培训租车。现已补齐2笔违规凭证的租车明细,同步核验明细真实性,目前已完成2笔补正,确保每笔费用溯源可查。已于2025年9月5日召开会议记录规范专题会议,明确会议记录规范流程,避免问题反弹。
  三、下一步工作安排
  1. 深化思想认识,以更高站位抓好巡察整改工作。县委党校党支部继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,认真贯彻落实县委巡察整改工作要求,严格落实党校党支部主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保巡察整改工作一贯到底、落地见效。
  2. 深化问题整改,以更实举措确保巡察整改实效。县委党校党支部继续聚焦巡察反馈意见,定期对巡察反馈问题整改情况进行全面自查,对照整改台账逐一核查整改措施落实情况和整改效果,重点检查我校已经完成整改的问题是否出现反弹回潮、整改不到位或虚假整改等情况。对已完成的整改事项,持续巩固整改成效,严防问题反弹回潮。
  3.用好整改成果,推动党校事业发展。我校坚持把落实巡察整改的过程转化为提升为党育才、为党献策水平、推动我校高质量发展的过程,把巡察整改与改进党校工作、落实全面从严治党主体责任等工作有机结合起来,进一步完善本单位下一阶段推进高质量发展的主要内涵、思路目标和重要举措,坚决把整改目标放在贯彻落实党中央以及省、市、县委决策部署上,压实巡察整改主体责任,推动巡察整改和成果运用落地落实。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0459-8529024;电子邮箱zgzzxwdx@163.com


  中共肇州县委党校党支部
  2026年1月12日

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